數(shù)據(jù)顯示,2021年非道路移動源排放碳?xì)浠衔铮℉C)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)分別為42.9 萬噸、478.9 萬噸、23.4 萬噸,分別占移動源排放總量的17.63%、45.14%、77.23%。由此可見,強化非道路移動機械尾氣綜合治理,已是深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)不可忽視的重要組成部分。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),非道路移動機械特別是國Ⅰ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊非道路移動機械,尾氣超標(biāo)問題突出,個別企業(yè)的超標(biāo)率甚至超過20%。
當(dāng)前,造成非道路移動機械尾氣超標(biāo)的原因有很多。有的使用者為節(jié)約運行成本,從小作坊或者其他非法渠道購置價格稍低的非標(biāo)柴油,影響了非道路移動機械尾氣排放。有的維護保養(yǎng)不到位,長期使用后,燃燒室內(nèi)會形成大量積炭,導(dǎo)致系統(tǒng)受到腐蝕和磨損,尾氣處理系統(tǒng)效率降低。還有的對老化損壞的尾氣凈化裝置維修或更換不及時,自然也會導(dǎo)致尾氣超標(biāo)排放。
解決尾氣超標(biāo)問題,應(yīng)堅持淘汰更新、信息化監(jiān)管與技術(shù)治理相結(jié)合,壓降非道路移動機械污染物排放貢獻(xiàn)率。
多部門齊抓共管實現(xiàn)信息化監(jiān)管。為避免多頭管理、浪費行政資源,建議運用“電子編碼+無源射頻識別(RFID)”和大數(shù)據(jù)融合共享等技術(shù),將非道路移動機械基礎(chǔ)信息如實采集錄入大數(shù)據(jù)共享平臺,各行業(yè)主管部門對信息的真實性進行審核并發(fā)放相應(yīng)的電子編碼。一方面,高排放非道路移動機械一旦進入禁用區(qū)域,無源射頻識別技術(shù)可準(zhǔn)確判別,并向相應(yīng)企業(yè)和監(jiān)管部門報送預(yù)警信息。另一方面,可要求企業(yè)定期自查非道路移動機械排放情況,并將自查自測結(jié)果和維護保養(yǎng)情況上傳平臺,防范超標(biāo)排放,降低違法風(fēng)險。如按期未報送的,平臺可向非道路移動機械管理人員自動發(fā)送消息進行提醒。通過信息化新技術(shù)的充分應(yīng)用,提升日常監(jiān)管效率。
多維度探索超標(biāo)排放準(zhǔn)確化治理。要監(jiān)督使用合格的柴油油品,進一步明確非道路移動機械使用者必須到正規(guī)加油站購置油品,并保留采購發(fā)票等。同時,為服務(wù)使用者,可鼓勵和引導(dǎo)正規(guī)油品銷售公司采用移動加油方式,主動上門,隨叫隨到,為非道路移動機械加油提供更多便利。督促加裝尾氣凈化處理設(shè)備,對部分不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的老舊機械,加裝柴油機顆粒捕集器、氧化催化轉(zhuǎn)換器等,進行升級改造,提升尾氣排放水平、使用性能和壽命。
多途徑推進非道路移動機械清潔化發(fā)展?!斗堑缆凡裼鸵苿訖C械污染物排放控制技術(shù)要求》(HJ1014—2020)已于2022年12月1日實施,各地要按照第四階段排放標(biāo)準(zhǔn),對相關(guān)生產(chǎn)和銷售企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,防范落實標(biāo)準(zhǔn)要求出現(xiàn)偏差。
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